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主 题注册登记制度改革有关问题

嘉 宾市工商局注册分局 副局长 张旭

简 介

主持人

时 间2015年06月10日 09:29

文字实录

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主持人 各位网友大家好今天的在线访谈就要开始了欢迎大家踊跃提问积极参与

主持人 各位网友大家好欢迎收看在线访谈

全面实施工商登记制度改革是党的十八届二中三中全会的重要部署是激发全民创业活力增强市场主体发展活力的重要举措 13年年底西安市工商行政管理局下发实施意见贯彻落实省政府关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见试行 拉开了我市全面实施登记制度改革的序幕

今天我们有幸邀请到了市工商局注册分局副局长张旭就各位朋友关心的我市注册登记制度改革问题与大家进行探讨

主持人 欢迎张局长张局长你好

主持人 首先请张局长为我们介绍下我市工商商事登记制度改革的总体情况

张旭 西安市工商局按照省政府安排自2014年1月1日开展的工商登记制度改革国务院要求是3月1日开始西安市提前了3个月改革内容主要有三方面一是把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制二是将年检改为年报三是先证后照改为?#26085;?#21518;证?#20445;?#21516;时对于放宽住所名称也提出了具体措施2014年新登记市场主体较上年同期增长 52.34%数字大幅度增长注册资本大幅度增加激发了市场活力

主持人 我们工商登记制度改革有一项很重要的就是从工商登记前置审批事项改为后置审批请张局长为我们介绍下这项改革措施的具体内容

张旭 没有改革之前办理营业执照之前先需要办理相关的许可证改革之后是一个程序性的调整先办营业执照然后再办理消防等证件目前仅保留34项工商登记前置审批事项同时法律规定了5项总共39项工商登记前置许可除了这39项之外其余的都是先办理营业执照再办理其他许可证件如果大家不知道的话可以去登录工商局网站具体查阅规定的前置许可

主持人 据我们了解改革前是一址一照现在是一址多照一照多址?#20445;?#36825;个是怎么改的呢

张旭 按?#23637;?#21153;院通知要求这个是由各省自治区直辖市人民政府来确定本地区的住所登记条件国务院把这个权力交给了地方政府省工商局按照省政府要求并经省政府常务会议出台了陕西省市场主体经营场所登记管理办法出台了一些具体的措施其中提到了一址多照和一照多址一址多照?#20445;?#21516;一地址可以登记为多个市场主体的住所或经营场所 一照多址?#20445;?#24066;场主体在依据外设立经营场所或分支机构其地址与依据在同一县级区域内可不再申领营业执照进行设立登记企业?#19978;?#24403;地县级工商部门申请备案限定一定区域主要是为了方便监管和?#38498;?#30340;维权

主持人 咱们这次改革针对住所登记是条件放宽了门槛降低了那么这项改革的具体内容?#21152;心?#20123;

张旭 之前提交的文件上除了提交租赁合同还要提供出租方的产权证明比如说像房产证这一类权属证明文件改革之后如果是商业用房的只需要提供租赁合同如果是住宅用房就要经过业主委员会或者?#28216;?#20250;审核同意

主持人 那么我们现在将住所申请登记为经营场所有什么相关?#20013;?#21602;

张旭 在不扰民的情况下可以将住宅登记为经常场所比如网店等?#38382;?#30340;这样是不需要经过厉害关系人同意的如果会影响到周围邻居日常生活的必须出这项证明

主持人 注册资本认缴登记制是工商登记制度的一项改革措施什么是注册资本认缴登记制

张旭 新修订的公司法中注册资本改革是一个重要举措在修订之前过去任何一个要创建公司的必须首次支付最低30%的注册资本同时还有一个交付期限这实际给那些不需要注册资本的公司带来困难所以改为认缴制认缴制就是只要在认缴期限内将认缴的资金到位就行过去创业的成本会大一些现在的话创业就简单很多不像之前必须先放一些资本在那现在更能激发市场的活力让大家勇于创业

主持人 现在是认缴登记制那?#38498;?#19981;缴这个钱怎么办不实缴到位怎么办 会不会出现一些所谓的皮包公司

张旭 现在我们工商局将企业年检改为年报年报抽查时我们会核对实际公司和登记的是否一致在这里要给大家强调的是虽然工商局通过法定的程序来审核营业执照但是营业执照是否是皮包公司这个还需要大家有一定的判别和识别能力因为工商局是在?#38382;缴?#36827;行审查的不能说有营业执照的就不是皮包公司

主持人 如果我们遇到身份证被冒名登记的情况要怎么办

张旭 如果大家发现身份信息被别人冒用了办理了执照建议大家及时到公安机关报案做好证据的提供请大家注意好个人信息的安全

主持人 我们现在来回答一下网友提问有一位网友说请问一下新的登记制度实行后注册资金认缴制我们还要去验资吗那有注册资金的和没有注册资金的有什么区别没有在执照上能体现出来吗

张旭 如果不是募集设立的股份公司不需要提供验资报告资本到位和没有到位应该在章程中载明的是要披露出来的比如政府要招标计划如果你的注册资本没有到位你就可能没有这个竞标资格如果企业的注册资金一直没有到位那?#38498;?#22312;经济过程中会对自己的经济行为带来不便建议大家?#24515;?#21147;的话进行实缴认缴是在实缴困难下的一?#21482;?#21644;手段最终?#23478;?#23454;现实缴

主持人 我们这次改革还有一个很重要的方面是三证合一?#20445;?#36825;个三证是哪三证什么是三证合一?#20445;?

张旭 三证指的是?#20174;?#24037;商行政管理部门核发的工商营业执照组织机构代码管理部门核发的组织机构代码证税务部门核发的税务登记证 过去办理完营业执照后还需要再办理组织机构代码证和税务登记证现在这样改革还是为了激发市场活力实现了三证合一首先是方便申请人如果年?#36164;?#29616;了一证一码那为了?#38498;?#30340;诚信社会也打下了基础为资源的唯一性做了保证政府便于监管

主持人 有一位网友说现在市面上有一些代理注册机构怎么来判别这种机构可信不

张旭 首先要看它是否有营业执照要有市场主体的资格如果它有自己的营业执照和办公场所那就合法现在没有必要找代理机构因为现在的办事程序材料都很简单我们在网站上也公布了办事流程和所应该提交的资料

主持人 有位网友说嘉宾您好商务秘书服务公司是以什么样的模式在运行想问下目前我们西安一共有几家商务秘书服务公司

张旭 这个最早是在沿海城市出现的一般是由政府主导的比如现在有很多创业热情的青年大学生但是他们没有办公场所这个时候就由政府出面提供场所在这个场所中每个创业者有一定位置可以由商务秘书帮忙办理材料申报税务等事务同时这个商务秘书公司中也会提供一些演示平台设备会议?#19994;x?#26041;便大家创业西咸新区成立了第一家商务秘书公司目前主要是开发区主导的开办商务秘书公司

主持人 有一位网友问我公司在雁塔区注册今年由于业务需要在其他区开了个营业点我们这种情况属于一照多址吗

张旭 刚才在前面已经讲过了现在规定的是要在一个区内才可以一照多址如果在雁塔区然后在新城区就不可以因为在放开政策的同时也需要便于市场监管保障消费维权

主持人 有一位网友问实行注册资本认缴登记后投?#25910;?#26159;否即使一分钱都没有?#37096;?#20197;成立公司呢比如说大学生

张旭 过去对于大学生创业我们开设?#26032;?#33394;通道减免登记费用等不过随着改革现在对于所有的企业都不收费了国家是鼓励大学生创业的在工商便捷这块没有什么区别大家可以关注税务等单位看是否有相应的政策我了解到的管委会或者人力保障部门有一些资金支持创业

主持人 有一位网友问过去工商部门对企业进?#24515;?#26816;现在开始实行?#22235;?#25253;制度请问二者之间有什么区别

张旭 国家工商总局强调要宽进严管强调事中事后监管我们现在首先是由企业年检改为年报年报后我们要进行抽查抽查就是一种监管方式并且为了保证公正性抽查是由省一级的主管部门确定抽取的方式和企业第二点我理解制度改革就是宽进的同时要严管除了政府监管外也需要行业协会需要企业?#26376;?#20844;民诚信如果大家人人都守法了那么市场环境就很好了

主持人 我们最后再请张局长为我们介绍一下下一步我市工商局在注册登记制度方面还有什?#21019;?#26045;和举措

张旭 一力争年?#36164;?#29616;一照一码?#20445;?#30446;前西安市推行的是三证合一三证合一主要是方便申请人对于各部门的监管还需要建立一个平台

二进一步简化住所登记?#20013;?#19968;方面要放宽条件鼓励创业激活市场活力另一方面需要保证其他公民的合法权利

三积极探索企业名称登记管理工作下一步要把名称数据库对外开放大家?#21830;安?#35810;不再报送重复的名称

四加快推进企业注册登记电?#36362;?#36827;程?#38498;?#20250;实现网上受理网上发放当然这个需要平台建设还需要一个过程这个是我们积极探索和努力的方向

主持人 非常?#34892;?#24352;局长今天做客我们访谈为我们解读了注册登记制度改革的有关政策回答了很多网友的提问在今天访谈的最后请张局长再为我们网友特别是怀揣创业梦想的朋友们讲一些需要注意的地方

张旭 对于怀揣创业梦想的朋友现在国家鼓励创业有创业热情是好事但希望大家不要盲?#30475;?#19994;有的人办理营业执照后没有用途可能会为自己带来不便所以劝大?#19968;?#26159;要理智如果拿了执照后不管不用会列为异常名录三年后对于个人诚信有影响一方面我们鼓励大家去创业另一方面请大家要理智

主持人 作为简政放权重大举措之一工商登记制度改革已经在释放改革红利包括在创造就业创业机会上作出了很多贡?#20303;?#22312;这里也祝愿我市工商登记制度改革工作顺利推进为广大投资创业者营造更为宽松和谐的市场环?#22330;?

各位网友本期的在线访谈到这里就全部结束了谢谢大家的关注我们下期再见

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