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索 引 號 01080690-5/2018-01751 文 號 藍政辦發〔2018〕104 號
發布機構 藍田縣人民政府 發布時間 2018-09-26
信息標題 藍田縣人民政府辦公室關于印發2018年藍田縣政策性農業保險工作實施方案的通知

 

 

 

藍政辦發〔2018〕104  號


 

藍田縣人民政府辦公室關于印發2018年藍田縣政策性農業保險工作實施方案的通知

 

各鎮人民政府,藍關街道辦事處,縣人民政府各工作部門,各直屬機構:

《藍田縣2018年政策性農業保險工作實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

 藍田縣人民政府辦公室

2018年9月26日

 

 

2018年藍田縣政策性農業保險工作實施方案

 

為充分發揮政策性農業保險保障作用,逐步健全農業災害風險分散機制,構建現代農業生產經營體系,促進全縣農業生產穩步發展,根據省、市政策性農業保險工作實施方案文件要求,結合我縣政策性農業保險試點情況和農村經濟產業發展實際,特制定2018年度藍田縣政策性農業保險工作實施方案。

一、基本原則

我縣政策性農業保險工作遵循“政府引導、政策支持、扶貧優先、依法合規、自主自愿、協同推進”的基本原則。

政府引導是指將農業保險的組織推動納入政府工作安排,統一領導、組織、協調本行政區域內的農業保險工作,建立健全推進農業保險發展的工作機制,引導農業保險工作規范、有效進行。政策支持是指財政部門對農業保險保費給予一定比例的財政資金補貼,以降低農戶、農業生產經營組織(包括農業企業、種養殖小區、合作組織等)的投保成本和經濟負擔。扶貧優先是指在貧困村實行農業保險減免優惠政策,向貧困戶及承擔扶貧任務的新型經營主體傾斜。依法合規是指農業保險工作要遵守《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國農業法》、《農業保險條例》等有關法律法規,嚴格執行保險監管部門的監管規定。自主自愿是指農民或者農業生產經營組織與承辦農業保險的保險公司在平等自愿原則下簽訂農業保險合同,任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業便利以及其他方式強迫、限制農民或農業生產經營組織參加農業保險。協同推進是指各有關部門按照各自職責,分工協作推進和管理我縣農業保險工作,并建立農業保險相關信息的共享機制。

二、主要內容

(一)財政補貼品種及試點規模。

2018年我縣政策性農業保險品種重點包括小麥、玉米、油菜、水稻、馬鈴薯、奶牛、育肥豬、生豬價格、核桃、公益林等11個品種。保險工作在全縣范圍內開展。試點規模為小麥50萬畝,玉米43萬畝,油菜2.2萬畝,核桃3萬畝,公益林119.77萬畝,馬鈴薯1.5萬畝,奶牛0.3萬頭,水稻0.05萬畝,育肥豬5.7萬頭,生豬價格2萬頭,主要糧食作物(小麥、玉米)財政補貼型巨災保險70萬畝。

(二)保障金額、保險費率及財政補貼標準。

按照《西安市人民政府辦公廳關于轉發市農林委等部門2018年陜西省政策性農業保險工作實施方案的通知》(市政辦發〔2018〕81號)執行,保險金額、保險費率及財政補貼標準詳見附表。

(三)保險責任和理賠標準。

各承辦保險機構要在充分了解我縣農業生產實際和農業生產經營者需求的基礎上,按照《中國保監會財政部農業部關于進一步完善中央財政保費補貼型農業保險產品條款擬訂工作的通知》(保監發〔2015〕25號)等有關規定,擬訂保險合同,合同要盡量簡明扼要,便于群眾理解和操作,并報保險監管部門備案。各險種保險責任和理賠標準以保險合同為準。

(四)承辦機構和業務分配。

2018年我縣政策性農業保險11個品種中,小麥保險由 中航安盟財產保險股份有限公司承保,核桃、油菜、主要糧食作物巨災保險由中國人民財產保險股份有限公司藍田支公司承保,玉米、公益林保險由永安財產保險股份有限公司藍田營銷服務部承保,馬鈴薯、奶牛由中國太平洋財產保險公司承保,水稻、育肥豬由中國人壽財產保險公司承保,生豬價格由國任財產保險公司承保。

三、組織保障

(一)加強組織領導,密切配合組織實施。

為了搞好2018年度政策性農業保險工作,縣上成立由農業局牽頭,縣林業局、縣金融辦、縣財政局、縣氣象局等部門組成的農業保險聯席會議,聯席會議辦公室設在縣農業局,辦公室主任由黃輝同志兼任,負責全縣農業保險工作的組織實施。縣農業局負責制定全縣總體規劃和年度實施方案,做好農業保險組織協調監管和糾紛調解等工作;縣財政局要認真落實應承擔的政策性農業保險保費資金補貼,并列入同級財政預算、設立專門科目、實施專項管理、分賬核算,確保資金專項專用,同時要承擔貧困戶自繳的農業保險資金;縣農業局、林業局要根據結合各自的業務配合保險公司做好政策宣傳、災害鑒定和農險查勘定損工作。縣氣象局要做好農業氣象監測、預報、預警工作,同時為需求理賠的群眾開具氣象資料分析報告。各鎮街要加強領導,做好政策宣傳,對各轄區內行政村投保戶數及面積進行統計核實,并配合保險公司做好登記造冊、承保等工作,確保按時完成任務。保險公司要制定切實可行的實施方案,完善保險條款,規范業務流程,認真組織實施好政策性農業保險承保、定損、理賠等各項工作。各承辦保險公司要加強上下溝通,按季度向縣級農業保險聯席會議辦公室和業務主管部門報送農業保險工作情況。同時要于今年9月底前和明年1月底前,分別將2018年農業保險實施情況和2019年農業保險工作計劃報業務主管部門。

(二)完善申請撥付流程,規范農業保險補貼工作。

補貼資金申請表要列明參與投保的農戶或農業生產經營組織的名稱、保單號、投保時間、承保數量、保費金額、聯系方式等內容,做出與事實相符的承諾,由保險公司負責人簽字并加蓋單位公章;保費補貼資金申請表經村聯絡員或參與投保的農業生產經營組織負責人確認并簽字后,送縣農業、林業部門審核。農業、林業部門分別對相關保險品種承保數據進行審核后,加蓋農業、林業部門公章。縣財政部門根據農業、林業部門的審核確認情況,分兩次(第三季度末和11月末)按照程序審核下達補貼預算并撥付補貼資金。

(三)建立考核和監督機制,提高農業保險服務水平。  

縣農業局組織農業保險聯席會議成員單位或聘請第三方機構,按季度對保險機構服務情況進行績效評價,評價結果作為完善農業保險政策和下一年招標承保機構的參考依據。各鎮街協調和配合保險公司落實“惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開”和“承保到戶、定損到戶、理賠到戶”的“五公開、三到戶”服務規范,按規定承擔農業、林業、畜牧等機構協助開展業務承保、查勘定損、賠案鑒定、防災防損等費用。各承保機構不得以任何方式騙取保險費補貼資金,對通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的,按照國家有關法律法規追究相關責任人責任,涉嫌犯罪的依法移交司法機關。

(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍

各鎮街要與各承保的保險機構緊密協作配合,加強政策性農業保險宣傳培訓,解讀農業保險政策,交流農業保險工作經驗。要利用展板、宣傳畫、網站、微信、短信等形式,面向農戶和新型經營主體宣傳農業保險政策、保險方式、操作規程及風險防范知識,營造積極參保、保障有力、助推增收的良好氛圍,全面完成保險計劃任務,提高農業保險覆蓋率。

附件:藍田縣2018年政策性農業保險主要內容一覽表

附件:  

藍田縣2018年政策性農業保險主要內容一覽表                         

單位:萬畝、萬頭、萬元  

險 種

計劃

規模

保險

金額

(元)

保險

費率

(%)

單位

保費

(元)

總保費


中央補貼

省補貼

市補貼

縣補貼

農戶自繳

承保

公司

備注

比例

(%)

金額

比例

(%)

金額

比例

(%)

金額

(%)

金額

比例(%)

金額(元)

享受中省財政補貼品種

小麥

50

440

3.41

15

750

40

300.0

25

187.5

5

37.5

5

37.5

25

3.75

安盟


玉米

43

440

4.05

17.8

765.4

40

306.16

25

191.35

5

38.27

5

38.27

25

4.45

永安


油菜

2.2

330

4.55

15

33

40

13.2

25

8.25

5

1.65

5

1.65

25

3.75

人保


馬鈴薯

1.5

220-440

5.45

12-24

36

40

14.4

25

9

5

1.8

5

1.8

25

3-6

太保


水稻

0.05

330

3.64

12

0.6

40

0.24

25

0.15

5

0.03

5

0.03

25

3

國壽


奶牛

0.3

3300-11000

5.45

180-600

180

50

90

30

54

0

0

0

0

20

36-120

太保


育肥豬

5.7

880

4.55

40

228

50

114

21

47.88

9

20.52

0

0

20

8

國壽


生豬

價格

2

1300

5

65

130

0

0

40

52

40

52

5

6.5

15

9.75

國仁


公益林

119.77

550

0.18

1

119.77

50

59.89

25

29.94

7.5

8.98

7.5

8.98

10

0.1

永安


核桃

3

1100

7.27

80

240

0

0

60

144

10

24

10

24

20

16

人保


糧食

巨災

70

200

0.75

1.5

105

0

0

50

52.5

40

42

10

10.5

0

0

人保


抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人武部。

   縣法院,縣檢察院,各人民團體。

藍田縣人民政府辦公室              2018年9月26日印發

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